一来是马铮所部现在羽翼已丰，从小岛吉藏以及山下奉文等人传回来的消息看，马铮所部的真实战力远比他们了解的还要强大，所部不但拥有至少五万精锐步兵，另外还有大量的骑兵可以用以长途奔袭，其次还拥有大量的炮兵，综合作战能力不比大日本皇军一个军团弱。
想要彻底消灭这样一个战略集团必须要单独制定作战方案才可以，将其列入治安肃正作战计划显然是不明智的，也必然会影响治安肃正计划的效果。
二来是马铮所部盘踞的绥察两省皆是偏远边疆省份，地形多山，且基础设施薄弱，大日本皇军的机械化部队进入这些地区作战，不管是机动能力还是其他能力将会大幅度削弱，因此最好是不要在没有做好准备之前招惹马铮所部。
还有就是这次治安肃正作战的主要作战范围是山西、河北以及山东三个省，在将近80万平方公里的范围内作战，24万兵力并不是很充裕，实在是无力再在绥察地区开辟新的战场，强行开辟的话必将陷入两线甚至于多线作战的危险境界，结果很难预料。
杉山元作为华北方面军新任司令官，他现在最需要的是战绩来肯定自己，而不是盲目的军事冒险，所以权衡再三，杉山元还是决定将绥察军区排除在这次治安肃正作战的范围之内。
但是野心勃勃的杉山元等人还未来得及实施这个作战计划，就被突如其来的一个突发事件打了个措手不及。
1月22日，也就是此次北平会议过去仅仅一个星期，由华东、华南等地准备回国的3000多日军士兵，乘船到达天津大沽口时，日军大本营鉴于华北方面军兵力依旧薄弱，因此临时改变计划，决定让他们在大沽口下船，然后换乘火车开赴山西前线，进攻八路军。
然而日夜盼望回到家乡的日军士兵，感觉受了欺骗和愚弄，随即发生了日军侵华史上最大的一次哗变。虽然哗变被镇压了下去，但在侵华日军上下却引起了很大的震动。
这也使得杉山元不得不暂时停止对八路军等敌后抗日武装进行围剿，转而对日军内部展开调查，以防出现类似的事情。
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