在充满希望的歌声中，八天过去，正式圈圩。
但出现许多麻烦，真正无地的百姓仅几千户，可人有一个聚群心理，看到有人动手，其他的人纷纷加入。甚至有一等户二等户加进去凑热闹。这些人家人口多，无耻的将家客也算进去，郑朗如何受得了。又急下条令，设置上限，力以四男四女为限，口为十五人为限，多了也只这么多地给你。
不然不够瓜分。其产十五人与八个劳力，也是考虑到象朱家的这样悌爱人家，兄弟虽多，但兄弟妯娌友爱不愿意分家。不然上限会更小。
又下条令，凡三等户以上者，勿得加入。
有官员为应付差役强行向五等户摊派差役，但不敢将五等户划成三等户误划的，误划的最低也是家境稍可的四等户。这些人不要凑热闹了。
正是这个条令，惹来许多麻烦。
首先就是这些三等户，以前没有巨大的好处不作声，如今感到委屈，来县衙打官司，俺不是三等户，打不赢就扯到州衙来。郑朗不得不处理，派小吏下去清查，不然事情闹大，若来一个联名上书，到了京城，有的大佬不知究里，认为是民怨，下令停，所有计划泡了汤。
其他人同样心中不平。
若得到处好，那怕稍许一点好处，心里面好受一些。
报出口数的人，因为想多占田，有无耻的，家中十五人报了二十五人，现在田占不到，户册上从原来六七个人变成二十五人，以后要摊丁役的。
联名来说了一下，郑朗很好说话的，手一挥，又有一个条令下去，户册上人数仅针对新圩区的户数，其他人家无关。但也彻底断了他们的妄想。
有人心中更加不服，甚至扬言不让民夫拆他们的私圩圩堤。未必全部敢做，也未必没有人不敢做，这是一次次试探郑朗底线。郑朗得知后也没有作声，再次悄悄请求江、宁知府李若谷，再支援一下吧。
本地衙役不大可靠了，敢说出这句话的人，都是当地有名气有势力乡绅，非是衙役所敢惹的，连小吏与他们见面时也要客客气气的打招呼。只有从江、宁请人过来支援。
不打击全面，盯着一个曹姓人家。圈的私圩很大，居然有五顷地，上报时仅报了一顷。损失大，又因为这件事，闹得很厉害。
圩开始在圈，派了一些民夫上去拆堤，果然派人阻拦，堤上负责的小吏回州城来禀报，郑朗将悄悄赶到当、涂的江、宁衙役放出去，将曹家几个人全部捉来，先拿过诏书，写得很明确，不给私人圈圩，圈也不会承认，补偿是我的妥协，非是国家诏命。但我现在圈圩，事关到一州千年大业，你竟敢阻挠，是触犯了律法。虽我以和温为贵，但不得不处罚。
狠杖一百下，关入大牢。新圩未圈之前，郑朗以身作则，又倡行德化，牢房里关押的犯人很少了。这才下令将曹家私圩堀开，是强堀，别指望任何补偿。
派人查曹家以往的举措，不想针对，想针对，以一州之力对付一个品行不大好的乡绅太容易了。陆陆续续整理出来一些恶迹，公布于众，继续处罚，连曹家在芜、湖刚置的一些田产准备盖房屋，也查没了。曹家请了两个讼鬼前来打官司，朝廷容允讼鬼的存在，但郑朗说了一句：“为虎作猖！”
再杖，一百下杖下去后，想好了再来挣这个黑心钱。
不但杖，其中有一个讼鬼家人也在筑圩行列，立即拉出来，取消这个资格。
曹家人不服，扬言上京城去打官司，郑朗道：“去吧。”
再度宣判，罚金，不给以田产充数，判决曹家的两年徒刑。芜、湖县做吏役的儿子改判成力役。又一个一等户倒下去，安静了。
但郑朗回去后懊恼地说了一句：“太急。”
几个学生也无语。
整个三县秩序此时乱成一团糟。
郑朗又说道：“此时太平州，各大户背景比较简单，州面积小，百姓又小，我所作举措已给予各方各面利益，互惠互利，然如此，若放在一个更大的州府，当如何？若放在一个国家，又当如何？”
“治大国若烹小鲜也！”四个少年齐声答道。
“正是，幸好幸好，”郑朗抚胸道。
许多大户人家在芜、湖置了产业，有的房屋都快造好了，投了不少钱下去。有的没有想好，看到别人这样做，他们也跟着买地做房子。这些人家反而盼望自己成功。
只有成功，才会成为样板，本地有米有桑麻，周围各州县纷纷学习，他们就有了一个光明的前景。若是自己失败，这些房屋做什么？况且你争我抢之下，地皮疯涨了几十倍。
他们心中大约也因为自己逼于百姓涌来的太多，禁止了前三等户的条令，愤愤不平，可上了自己这艘“贼船”，想下也下不来。大多数大户人家能稍稍配合一下。不然会更乱。
猜得中的！
郑朗做得很公平，并不是劫富济贫，只要做得不过份，湖泽补田，小圩联圩，灌溉方便，又比原来安全，长久下去比他们现在更受益。若是报了八成以上，受益更大。可这块最大的蛋糕未吃到，心中怎能服气？
一肚子怨言发作不得，并且一个新的问题到来。地买下来，房屋在盖，然而准备经营什么？不可能全部卖米吧。是做客栈，或者食馆，或者杂铺，或者青楼，或者作坊？大多数人根本就没有考虑，现在一个个看着新房屋发呆。并且人呢？不仅需要伙计与工匠，这一抽，上哪儿找佃农过来租他们的地？
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