省试不中，第二天依然没有举子离开，难得的来一趟京城，多少会逗留一段时间，况且朝廷又给足了路费与用费。忽然从皇宫里下了一份诏书，让所有举子欢声雷动。
小皇帝的诏书，春天下过一回，说什么考了多少场，还需获得过省试的资格，或者先帝时的老举子等等，才能获得特奏名考的机会，特奏名也就是指考进士多次不中者，另造册上奏，经许可附试，特赐本科出身，叫特奏名，殿试高中的叫正奏名。
李淑从贡院出来后，上了一份书奏，很长，议了十件事，国体、旱灾、言事、大臣、择官、贡举、制科、阅武、时令、入阁。其中两件事就讲了科举，一谓贡举，二谓制科，在议贡举时说了，择人太少，数日考覆，难尽其当，数天就考完了，很难从中将所有人才发掘出来。因此建议重新对多次落第的举子另开试考一考，好让天下尽得实才矣。
说得似乎很对……个屁！
宋朝不是缺少人才，对人才十分渴望。相反是人才太多了，多的都开始起乱了，对人才不用那么急。本来冗官就成为宋朝的弊端之一，这一大规模的开恩科，就非是小皇帝所说的那样，若那样一届只能录取几十个人，坏不了多大的事，这一开，有可能会录取几百人。事实正是他这一谏，导致这届特名奏多达八百多人。
这八百多人要全授官的。
并且每一届都要增加几百人，一个打算在任上活三十年吧，很有可能五千名以上的冗官就此诞生。养活一个宋朝官员要多少钱？
不谈俸禄，因为名堂太多了，正俸、禄粟、职生、公用钱、职田、茶汤钱、给卷（差旅费）、厨料、薪炭、谦人（仆役）、衣料，有可能细至入微要给奶粉钱与尿布钱、肚兜钱、泡妞的小费钱。比如宰相、枢密使月俸料三百贯，春、冬衣服各赐绫二十匹、绢三十匹、冬棉一百两，每月禄粟各三百石，谦人衣粮各七十人，每月薪（柴草）一千二百束，每年炭一千六百秤，盐七石……等。因为后面太多，史书记不下去。
至于地方上大县（万户以上）县令每月二十千，小县县令每月十二千，禄粟月五至三石。似乎不多哉，只有十两银子，不算过份吧。别急，在后面呢，茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸物以至喂马的草料及随身差役的衣粮、伙食费皆是国家补贴，够不够多？不急，还有，官府还要供给官员家属的赡养费，对家属补助米、面、羊等生活用品。满足没有？那就错了，还有，公用钱（招待费），节度使谦使相公者可高达两万贯，并且上不封顶。别急，还有一项，职田，诸路职官，各有职田，两京、大藩府四十顷，次藩镇三十五顷，直至边远的小县，尚有七顷。且“外官占田，多逾往制”，由佃户租种，官员坐享其成。
少算一点，平均每一个朝廷命官一年最少要花掉朝廷七八百缗钱以上，还不包括职田等隐形收入，冗出五千名以上的官吏，意味着什么？皇宫里所有的人不吃饭不穿衣服，也省不出这个钱来！
其他的十议多是如此，小皇帝偏偏没有看出来，一想是啊，为什么郑家子科举时自己担心，真有很大偶然性的，于是又下了一份诏书，诸科举人应举者，不问年龄，许特奏名。只要考过七次，就可以另考一下特奏名试，实际上做做样子的，只要答案中平，全部会录取。
这一份诏书下达，举子心情可想而知，自己只考了三次四次，那不要紧，考就是了，有一次考一次，就算三年考一次，七次不就是二十一年，从二十岁考，四十一岁时自己还活得好好的，那么就有做官的希望。
听到前面的欢声雷动，两小与严掌柜的孙子严荣也从后院跑了出来，司马光好奇地问：“诸位兄台，发生了什么事啊？”
郑朗这三个小学生走出来，很瞩目的。
崔家二郎正坐在这里，也谈了谈，也没敢将郑朗指点考官性格之事说出，可其他的两个舅哥全部说出来。诸位学子闻听后嗟叹良久，已经受益良多，仅是指拨了一下，两个舅哥就高中了，这三个小家伙每天带到身边，并且其中两个天赋过人，最后能让郑家子培养出一个什么怪胎，不敢小视的。
一个举子将事情经过说了一遍。
司马光道：“王三郎，你看。”
“国家越加冗费。”王安石摇头。受郑朗影响不小，考虑事情不成熟，可眼光很长远。又说道：“而且规矩一定，以后再想矫正很困难。”
“王三郎，你们说的是什么啊？”一个举子好奇地问。
“国家每年养了许多冗兵与冗官，这一来，你们高兴了，冗官更多了。”王安石不客气的说道，一时半会郑朗也磨不掉他的锐气，况且郑朗也不想磨掉他的锐气，包括司马光的腹黑，何必要磨？只要矫正他们的思想，那就很好了，让王安石不锐利，让司马光不腹黑，那成了什么？
诸位举子不作声。
然而许多举子很汗颜，你们这才多点大，研究国家的国政做什么？果然是能将范讽说得痛哭起来的牛人。
司马光低声在王安石耳边道：“点到为止，不能多说，毕竟千万举子受益，若因为你一言使陛下将诏书收回，会有几万举子痛恨省元，我们还是学习观摩啊，这时候别惹事。”
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